“上榜”社会信用体系建设示范城市,山东这四市有何典型经验

“上榜”社会信用体系建设示范城市,山东这四市有何典型经验
近来,2019我国城市信誉建造高峰论坛在济南举行,论坛期间发布了第二批社会信誉体系建造演示城市(区)名单,青岛市“榜上有名”。到现在,山东共有4市“上榜”社会信誉体系建造演示城市。据了解,2018年1月,国家展开变革委办公厅、我国人民银行办公厅联合发布第一批社会信誉体系建造演示城市名单,山东有威海、潍坊、荣成“上榜”。近年来,山东省委、省政府环绕打造“信誉山东”,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建造。2015年9月出台了《山东省社会信誉体系建造规划(2015—2020)年》;2018年3月出台了《山东省公共信誉信息办理方法》,信誉立法已列入2019年一类立法方案。山东不断完善掩盖全省的公共信誉信息渠道和网站集群建造,首先建成了省公共信誉信息渠道(一期)项目和“信誉我国(山东)”官方网站, 16市信誉渠道和官网均已上线运转。此外,山东健全信誉“红黑名单”准则,现在施行“红黑名单”准则的部分近30个,省级首要事务部分已建立起“红黑名单”准则。2018年12月,山东省公共信誉信息渠道接入省政务服务大厅,完结入驻大厅的省直部分处理行政许可和公共服务事项时可以查询运用信誉信息。威海、潍坊、荣成、青岛四市“上榜”社会信誉体系建造演示城市,有何典型经历?威海出台社会信誉体系建造“三张清单”准则。威海印发《威海市公共信誉信息数据归集清单(2018年)》《威海市级信誉产品运用清单(2018年)》《威海市联合惩戒方法清单》等文件,形成了以公共信誉信息办理方法和联合奖惩方法等2个规范性文件为纲要,以数据归集清单、运用清单、联合惩戒方法清单等3张清单为支撑,以建造规划、作业方案、年度关键和职业信誉监管准则为配套的“2+3+N”信誉建造准则体系。数据归集清单,首要依据行政权力清单编制,首要归集67个具有行政办理功能的市直部分(单位)的3613个行政办理服务事项。运用清单,共挑选了51个部分(单位)的299个事项,将信誉许诺、信誉核实、信誉陈述等信誉运用产品嵌入至各部分评先选优、干部运用、行政批阅等事项的就事流程,形成了“就事先查信誉”的作业格式。联合惩戒方法清单,体系梳理了国家已签署的联合惩戒备忘录,从中抽取了31项“操作性强、施行作用好、能快速落地”的惩戒方法,首要触及约束评先选优、约束公共资源买卖、约束请求政府性资金等。潍坊立异建立了县市区信誉归纳点评指数。县市区信誉归纳点评指数由信誉作业推进、公共信誉信息共建同享、联合奖惩、信誉信息运用、体系机制、信誉宣传教育等7大类25项目标构成。并把县市区信誉归纳点评指数归入了全市科学展开查核,极大地调动了各级、各部分加速推进信誉作业的积极性。在山东省首先展开了信誉协作事务,经过协作社供给担保、保管银行全体授信、分户发放贷款的事务形式,为农户供给低息贷款,有用满意了农户出产经营中的资金需求。立异施行了主张部分提出惩戒主张、市信誉办推送惩戒信息、施行部分履行惩戒方法、施行部分反应履行情况、市信誉办催促监管履行“五步走”程序,使失期联合惩戒作业规范、有用。为推进跨区域联合协作,拓宽联合惩戒区域,潍坊与青岛、威海一起签署《青潍威信誉体系建造协作备忘录》,协同展开联合惩戒作业,已相互推送了3批联合奖惩名单。荣成创始“诚信千分制”。荣成是全国首个将党政机关、村居安排归入信誉办理的城市,每个社会安排及其成员,都有自己的信誉档案。专门编制了《社会信誉信息搜集目录》,推进信誉信息的搜集汇总,触及600多项经济社会活动。在此根底上,立异推出“政务信誉评级”,施行千分制查核,设定1000分的根底分值,细化了150多项加分项、570多项扣分项,依据征信目标的不同行为进行加减分,依照赋分规范区分AAA、AA、A、B、C、D六个等级,对86种严峻失期行为施行直接降级,其间诚信警示等级列入“黄名单”办理,不诚信等级列入“黑名单”办理。青岛环绕事前、事中、过后,让信誉手法在经济社会办理中得到了广泛运用。事前立异展开了“信誉+政务服务”项目建造,将信誉监管嵌入一切批阅服务事项,施行信誉容缺受理和联合惩戒的一体化运转,有力支撑了“一次办妥”“秒批”等便民方针落地;事中出产、流转、税务、工程建造、招标招标、社会保障、劳作用工等要点范畴,都建立了完善的信誉监管体系,有用降低了运转本钱;过后立异规划了“一个接口管批阅”的联合奖惩形式,将“联合奖惩主动化体系”嵌入市、区两级行政批阅及公共事业单位事务体系,完结联合奖惩的主动触发和履行成果的主动反应,累计向国家报送联合奖惩事例76000余个,数量居全国第一位。此外,青岛存量信誉代码全量转化完结,并在全国首先将重错码率降为万分之一,一切党政群机关、市场主体和社会安排均具有了仅有的“信誉身份证”。开发建造了“公务员诚信档案体系”,完结了公务员集体100%全掩盖。